Saúde Mental Comunitária

Avaliação de programas de base comunitária

 

A teoria e a prática da avaliação de programas teve um enorme incremento nos anos 80 e 90, em vários domínios das ciências sociais e humanas, incluindo a Psicologia Comunitária, que pela sua ligação aos contextos comunitários, como afirma Kelly (2003), às comunidades de vida real, ficou perante novos e interessantes desafios, para investigadores e avaliadores da intervenção comunitária.

Os padrões de avaliação de programas comunitários têm sido muito debatidos no âmbito de várias organizações científicas criadas em torno desta temática, por exemplo, a Sociedade Europeia de Avaliação ou a Associação Americana de Avaliação. Apesar de toda a diversidade de conhecimento disponivel é já possível identificar alguns consensos, nomeadamente ao nível dos padrões base de exigência na avaliação de programas comunitários e que podem ser, segundo Wandersman (1999) ou CDC – Center Desease Control and Prevention (1999) ou ainda Fetterman (2001), apresentados com base no seguinte enquadramento geral:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Enquadramento geral para a Avaliação de Programas na Área da Saúde Pública

 

As tendências contemporâneas da avaliação de programas de base comunitária tendem a privilegiar a aplicação dos métodos e técnicas da avaliação colaborativa. Segundo Patton (1997, cit in Ornelas, 2007), a definição das caracteristicas da avaliação de programas desenvolvidos em contextos comunitários passa por responder à questão: “Porque é importante avaliar?”.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Deste modo, podemos identificar duas tipologias principais dos programas, a Avaliação Formativa, também designada como sendo de processos, e a Avaliação Sumativa, também designada como sendo de resultados (Patton, 1997).

A avaliação formativa procura responder a questões associadas à congruência das atividades implementadas em relação ao plano estruturado, de acordo com os cronogramas previamente definidos e envolvendo as pessoas que se consideram como as mais adequadas. Ao nível dos custos procura-se avaliar se os custos efetivos de operacionalização do programa decorrem de acordo com as expectativas e os orçamentos iniciais e quanto aos resultados é relevante perceber em que medida os participantes antecipam potenciais resultados do projeto ou programa; ainda neste âmbito, pode também ser significativo identificar quais as atividades ou ações que contribuem para que os participantes atinjam os objetivos, que obstáulos foram detetados e em que medida foram ultrapassados.

No que diz respeito à avaliação sumativa procuram-se identificar os resultados e analisar de que forma os projetos ou programas realmente alcançaram os objetivos propostos. Pretende-se assim responder a questões como saber a medida em que o projeto ou programa alcançou os objetivos a que se propunha, a medida em que alcançou as pessoas a que se destinava e o grau de eficácia junto de todos e de cada um ou que componentes do programa demostraram ser mais eficázes. Neste tipo de avaliação podem também determinar-se quais os efeitos não desejados e, finalmente, qual a sua capacidade para se sustentar no futuro e, ainda, o seu potencial de transferibilidade ou generalização.

Por sua vez, Chelimsky (1997, cit in Ornelas, 2007) propõe três propósitos para a avaliação de programas comunitários, nomeadamente a avaliação orientada para o desenvolvimento, para promover a responsabilização e o envolvimento dos intervenientes e, ainda, a avaliação no sentido de aprofundar o conhecimento.

A prespectiva colaborativa aplicada à avaliação de programas comunitários pode definir-se como o processo de recolha, de análise e interpretação sistemática de informação, no sentido de dar resposta a um conjunto de questões fundamentais, de modo a apoiar a tomada de decisões, a formulação de juízos ou, ainda, a aprendizadem.

 

2.1.) A avaliação com base em Pressupostos de Empowerment